本文摘要：正因如此，这是项牵涉到国家今后发展直接影响民生利益的大事…所以在世纪初期，国家展开这项极大“工程”，遵循现代科学的理论和方法，吸取建国几十年来城市发展与建设的正反面经验与教训，理所当然沦为当务之急…以“系统科学”作好“总体设计”，才能防止哄而上把智慧城市当作政绩工程，给国家带给不理应的巨大损失…毕竟，最重要的点就是对于智慧城市缺少融合我国实际的科学研究，建设之初就缺乏“总体设计”智慧城市“建设热”的冷思考根据我国城镇化发展的规划和拒绝，建设“智慧城市”已沦为一项最重要内容，这也是构建经济发展和社会变革，以及前进中华民族文明和现代化进程的必须。

正因如此，这是项牵涉到国家今后发展直接影响民生利益的大事…所以在世纪初期，国家展开这项极大“工程”，遵循现代科学的理论和方法，吸取建国几十年来城市发展与建设的正反面经验与教训，理所当然沦为当务之急…以“系统科学”作好“总体设计”，才能防止哄而上把智慧城市当作政绩工程，给国家带给不理应的巨大损失…毕竟，最重要的点就是对于智慧城市缺少融合我国实际的科学研究，建设之初就缺乏“总体设计”智慧城市“建设热”的冷思考根据我国城镇化发展的规划和拒绝，建设“智慧城市”已沦为一项最重要内容，这也是构建经济发展和社会变革，以及前进中华民族文明和现代化进程的必须。近日，住建部和科技部等牵头启动第三批国家智慧城市试点申报。与此同时，国家发展改革委等八部委还牵头公布了《关于增进智慧城市身体健康发展的指导意见》，据报有关部门将要编成《智慧城市评价标准体系的国家标准》。

由此可见，我国智慧城市建设方兴未艾，是在严肃贯彻中央关于前进国家“管理体系和管理能力现代化”的拒绝。正因如此，这是一项牵涉到国家今后发展、直接影响民生利益的大事。

所以在21世纪初期，国家展开这项极大“工程”，遵循现代科学的理论和方法，吸取建国几十年来城市发展与建设的正反面经验与教训，理所当然沦为当务之急。以“系统科学”作好“总体设计”，才能防止一哄而上把智慧城市当作政绩工程，给国家带给不理应的巨大损失。　　据介绍，到目前全国早已有400多个城市宣告建设智慧城市，覆盖面积东、中、西部地区，大约为全国地级以上城市总数的六成。这意味著智慧城市的建设早已从概念南北落地，从试点南北普及。

但是也应当看见，“智慧城市”的众说纷纭是几年前才引进我国，而且将国外的“smartcity”称作“智慧城市”也只是我国根据国情而构成的新的概念。但是对于智慧城市的清楚含义，从内涵和外延，在学术界、政府部门、工程技术领域尚能缺少深入研究，目前无法获得共识，从而必须在建设实践中过程中创意和大大深化。　　在各地智慧城市如火如荼积极开展之际，有所不同地区在建设当中亦暴露出一些问题。非常一部分城市，过于注目当地经济、社会发展的实际必须和历史、人文的城市特点，盲目仿效，波澜建设，把智慧城市建设非常简单地作为信息化和设施现代化建设，以致落到形象工程的窠臼。

毕竟，最重要的一点就是对于智慧城市缺少融合我国实际的科学研究，建设之初就缺乏“总体设计”这一首要工作，在制订建设计划和继续执行过程中，对于具体内容也没详实的评价标准。由于我国幅员辽阔、基础参差不齐、主管部门各自为政，早已构成的信息孤岛现象日益广泛，从而各地区在智慧城市建设过程中经常出现了这样或那样的问题。在这些问题当中，具有广泛性质的问题正是上述智慧城市建设缺少“顶层设计”。从正在建设的智慧城市来看，确实需要反映智慧城市内涵以及智慧城市建设最基础内容的，为数甚少。

实地考察智慧城市建设现状，大多就是指技术应用于层面探究其所充分发挥的驱动起到，因此智慧城市建设经常出现了推崇技术和应用于层面等硬环境建设的问题，着眼点还局限在功能的范畴；而在政府决策、社会管理、体制机制等诸方面的创意，由于缺少“顶层设计”而显著严重不足。所以从反映“管理体系和管理能力的现代化”抵达，应该尽早转变这种现象。只有确实车站在“智慧”的高度上，才能让智慧城市在市民心里“智慧”一起。

　　作为理念，从学术界到施政部门，逐步认识到智慧城市是个“对外开放的简单巨系统”。对于智慧城市建设从“系统科学”抵达，首先必须“总体设计”，也更容易获得共识。但是，如何展开“总体设计”，这就必须有科学、明确的可操作性的平台。　　科学大师钱学森先生学贯中西，他总结了多年在航天事业中运用系统工程的成功经验，创立了“系统学”，在军事建设及对中央工作中明确提出成立“总体设计部”。

作为“科学决策”平台，他特地指导我们研究顺利“人—机融合、以人居多的从定性到定量综合构建研讨体系”。这种“基于综合构建研讨体系的总体设计反对平台”早已取得国家基金委的高度评价和国际称赞，并且早已参予了国家经济建设、国家根本性军事领域决策。这些理论和应用于成果，将在智慧城市建设的科学发展和身体健康前进当中充分发挥无可替代的最重要起到。　　据报，有关部门将要编成《智慧城市评价标准体系的国家标准》，这是经济建设划入法制化轨道的具体表现。

笔者指出，作为法规的制订，首先应当秉持习近平总书记关于前进依法治国和构建“管理体系和管理能力现代化”的理念，同时应当反映我国科学家在“系统科学”、“复杂性科学”以及“决策反对”领域的“完整创意”成果，让这个标准沦为蕴藏我国现代文明和杰出传统文化，进而矗立于世界的国际先进设备标准和评价体系。它将使我国智慧城市与智慧乡村的可持续发展建设，沦为21世纪人类文明史上的一项顺利伟业。

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